各县（市、区）工业和信息化主管部门，局机关各科（室）：
现将《石家庄市工业和信息化局2025年工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
石家庄市工业和信息化局
2025年2月19日
石家庄市工业和信息化局2025年工作要点
2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，对于推动经济总量过万亿、实现弯道超车至关重要。面对新的形势和任务，做好今年工作意义重大、责任重大，必须全面把握发展大势，乘势而上、奋发作为，锚定目标苦干实干，确保“十四五”目标圆满收官，努力为“十五五”发展争取主动。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，全面落实市委、市政府部署要求，坚持稳中求进工作总基调，锚定经济总量过万亿、实现弯道超车的奋斗目标，围绕千亿级产业集群，全面深化工信领域改革，全力以赴抓项目、促投资、稳增长，大力推进新型工业化，提升产业科技创新能力，做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业、做实特色产业，大力促进实体经济和数字经济深度融合，推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系的四梁八柱，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献工信力量。
二、主要目标
规模以上工业增加值增长7%左右，跻身全省前列；工业和技改投资分别增长8%；新增规模以上工业企业160家以上；县域特色产业集群营业收入增长8%以上；先进装备制造、现代食品产业营业收入实现两位数增长。
三、重点任务
（一）坚持益企惠企优服务，全力促进工业经济平稳增长
1.加强监测调度。扎实做好工业运行调节，紧盯关键节点，加大调度频次，加强要素保障，“一企一策”跟踪指导、解决难题，稳住工业“基本盘”。加强对重点县区、重点行业和前200家骨干企业的监测，坚持用电量、主要产品产量等情况的跟踪监测，充分发挥重点县区、重点企业“压舱石”“稳定器”作用，确保圆满完成全年目标任务。（牵头科室：运行监测协调科，责任科室：各相关科室）
2.培育规上企业。紧盯重点行业、重点企业、重点项目，联合统计、发改、税务等部门，做好新增规上企业摸底甄选，完善规上工业企业培育库。建立一对一帮扶机制，对重点培育的企业开展全方位的跟踪服务，切实掌握企业生产经营情况；对重点在建工业项目实施清单化管理，促进工业项目早建成、早投产、早达产，争取企业尽快达规入统，确保完成年度新增规上企业目标。（牵头科室：运行监测协调科，责任科室：各相关科室）
3.优化营商环境。认真贯彻落实各级各项惠企政策，积极向企业宣传、落实、帮享政策，打通政策落实“最后一公里”。深化包联帮扶，进一步完善包联帮扶工作机制，市县两级对域内规上工业企业包联全覆盖，畅通政企沟通渠道，定期走访企业，以最短时间和最优服务为企业排忧解难。筹备“企业家日”活动，大力弘扬企业家精神。（牵头科室：政策法规科、运行监测协调科，责任科室：各相关科室）
4.探索都市工业。鼓励市内四区瞄准新质生产力发展方向，充分发挥区域资源禀赋优势，大力发展产业高端、环境友好、空间集约、产城融合的都市工业，加快引育一批总部型、科创型、微制造型都市企业，加快楼宇经济建设，鼓励规划建设“工业上楼”项目，加快发展服务型制造，引领企业拓展研发设计、定制化服务等，推动科技创新和产业创新深度融合，推动制造业优化升级和生产性服务业提质提速。（牵头科室：运行监测协调科，责任科室：各相关科室）
（二）坚持项目为王蓄后劲，不断扩大工业有效投资
1.加强项目建设。牢固树立“项目为王”理念，围绕主导产业和特色优势产业，加紧谋划、储备、建设一批优质项目。制定《石家庄市重点工业技改项目清单》，完善工业（技改）项目库，实施台账管理、动态更新，推动尽快达效入统。争列省级重点工业和技改项目200项以上，滚动实施市级重点技改项目200项以上。（牵头科室：规划科，责任科室：各相关科室）
2.强化政策引领。抢抓国家、省市一揽子增量政策“窗口期”，用足用好国家高质量发展专项、“超长期国债”、设备更新“再贷款”、先进制造业加计抵减和市级技术改造资金等支持政策，引导企业实施工业领域设备更新和技术改造，合理发挥政府投资带动放大效应。高质量完成“十四五”规划目标任务，谋划编制“十五五”规划。（牵头科室：规划科，责任科室：各相关科室）
3.加强监测分析。加强与县（市、区）、统计、发改、投促等沟通衔接，掌握项目建设、入库入统、实际投资等情况，及时预测工业和技改投资增速及发展趋势，发现解决苗头性、倾向性问题。强化督导落实，压实抓投资、抓项目的主体责任，适时通报督导全市工业投资、技改投资和项目情况。（牵头科室：规划科，责任科室：各相关科室）
4.加快技术改造。积极争创技术改造试点城市，努力探索全国新型工业化的石家庄方案，为工业高质量发展注入强大“引擎”。以大规模设备更新和消费品以旧换新工作为抓手，以“点、线、面”相结合的方式，推动生物医药、电子信息等产业设备更新、工艺升级、数字赋能。（牵头科室：规划科，责任科室：各相关科室）
5.优化项目服务。落实“五个一”工作机制，实施从项目落地、开工、建设到竣工、投产的全链条、全周期服务模式，建立包联任务台账，对总投资1亿元以上工业项目包联全覆盖。盯紧石炼化、华普生物、通合电子等工业项目，及时协调解决项目建设中堵点难点问题。鼓励“工业诊所”以科技创新、政策宣贯等为服务方向，开展“把脉问诊”活动。（牵头科室：规划科，责任科室：各相关科室）
6.加大项目招引。以主导产业和县域特色产业集群为重点，利用好“一带一路”和京津冀协同发展重大战略机遇，瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，做好延链强链补链，持续开展精准招商，努力促成优质项目落地。积极组织重点园区和企业参加产业对接、展洽会、博览会等活动，帮助企业寻求技术合作和拓展国际国内市场。（牵头科室：对外经济合作科，责任科室：各相关科室）
（三）坚持主导产业增动能，因地制宜发展新质生产力
1.做优先进装备制造产业。紧盯重点县（市、区）以及重点企业，加强帮扶支持指导，巩固特色产业优势，培育龙头骨干企业，做大高科技企业规模群体，加快推动陆源科技装备产业赋能中心、安瑞科高压储氢瓶等重点项目建设投产，夯实产业发展支撑，推动先进装备制造产业营业收入达到1200亿元以上。（牵头科室：装备工业科，责任科室：各相关科室）
2.做精现代食品产业。培优做强现代乳品、预制化食品等10条重点产业链，加快比夫派食品、马家卤鸡及清真食品生产基地等重点项目建设，持续培育龙头企业、特色产品和区域品牌，提升产品附加值，推出一批“爆品”“精品”，推广“石家庄味道”，打响“石家庄品牌”，推动现代食品产业营业收入突破1000亿元。（牵头科室：消费品工业科，责任科室：各相关科室）
3.做强生物医药产业。落实省支持生物医药产业高质量发展的“1+3”政策措施，通过继续支持龙头企业、推动省市重点技术改造项目、积极引入新建企业等工作，坚持创新发展、融合发展，把“中国好药·石家庄造”品牌擦得更亮。（牵头科室：消费品工业科，责任科室：各相关科室）
4.做大电子信息产业。落实好国家和省、市各项支持政策措施，推进基础固链、技术补链、融合强链，持续开展电子信息运行监测，指导县（市、区）做到规范口径、应统尽统。推进新一代电子信息产品检验检测服务能力提升、尚太科技等项目建设，持续壮大集成电路、现代通信等细分产业，真“芯”“石”意打造电子信息高地。（牵头科室：电子信息与软件产业科，责任科室：各相关科室）
5.提升优势传统产业。坚持喜新不厌旧，围绕高端化、智能化、绿色化，应用先进技术、前沿技术提升钢铁、建材、化工、纺织等行业。持续提升敬业集团千万吨钢铁和石钢国内一流电炉短流程炼钢优势，不断开发高附加值特种钢和国外进口替代产品。加快石炼化绿色转型项目建设，积极谋划环氧树脂和尼龙新材料产业链。优化建材产业结构，推动水泥、建筑陶瓷、石墨碳素、玻璃等重点行业的产能优化和产品换代升级，提升资源能源综合利用水平。推动纺织行业转型升级，加大品牌培育力度，提升智能制造水平，培育一批具有市场竞争力的重点优势企业。继续落实好电动自行车安全隐患全链条整治工作。（牵头科室：原材料工业科、消费品工业科，责任科室：各相关科室）
6.打造培育新兴产业和未来产业。以创建京津冀安全应急装备产业集群为契机，着力打造预测预警、应急通信、抢险救援、特种交通等重点产业链。推动机器人产业发展，依托智昆精密推进大负载RV减速器、高精密减速器等产品研发生产，引导推动企业实施“机器人化”技术改造，打造多领域机器人典型应用场景。大力发展低空制造，依托中航通飞研制和改进现有机型，加快航景创新、翊飞航空等无人机研发和生产，规范民用无人驾驶航空器唯一产品识别码备案和管理，壮大低空制造业规模。（牵头科室：安全生产管理科、装备工业科、电子信息与软件产业科，责任科室：各相关科室）
（四）坚持科技创新添动力，全面提升产业科技创新能力
1.加强关键核心技术攻关。深入实施工业领域“揭榜挂帅”项目，开展工业领域核心技术和产品需求征集以及揭榜活动，突破一批标志性技术和产品。积极做好省制造业创新中心、产业技术基础公共服务平台、制造业中试平台等培育建设，加快创新成果的工程化、商业化和产业化步伐。（牵头科室：科技科）
2.大力发展工业设计。积极组织企业开展工业设计中心申报、复核以及资助购买工业设计服务、成果转化项目申报等工作，认定一批市级工业设计中心，支持争创省级、国家级工业设计中心。组织企业参加河北国际工业设计周并筹划做好分会场有关活动，宣传“石家庄设计”品牌影响力。（牵头科室：科技科）
3.积极推进研发机构建设。积极引导鼓励工业企业自建或共建多种形式的研发机构，发挥企业在产业细分领域的技术和人才优势，指导企业加大研发投入，推动工业企业研发机构提档升级，不断提升企业研发机构建设质量和水平，助力企业增强自主创新能力和核心竞争力。（牵头科室：科技科）
4.推动工业质量品牌建设。开展制造业企业质量管理能力评价，引导广大企业建立先进质量管理体系，推动企业树立科学质量观，实现质量效益显著提升。引导企业加强质量品牌建设，组织企业积极争创质量标杆、质量提升与品牌建设典型案例等。（牵头科室：科技科）
5.大力培育“冠军企业”。积极培育单项冠军企业，将全市专精特新“小巨人”和县域特色产业集群“领跑者”企业，列入重点培育对象名单，力争培育省级单项冠军企业15家以上。聚焦工业“六基”，推动实施产业基础再造项目，加强技术攻关突破和成果应用。推广高端先进工艺设备首试首用，加强首台(套)重大技术装备、首批(次)新材料、首版(次)软件研制，加快新产品示范应用。（牵头科室：规划科、装备工业科、原材料工业科、电子信息与软件产业科）
（五）坚持智改数转促转型，加快数字经济与实体经济深度融合
1.大力推进制造业数字化转型。制定数字技术赋能制造业高质量发展工作方案，以大模型在制造业领域规模化应用为牵引，点、线、面一体化推进制造业数字化、网络化、智能化转型。2025年规上工业企业关键工序数控化率达到73%，数字化研发设计工具普及率达到80%。（牵头科室：电子信息与软件产业科）
2.加快工业互联网创新发展。积极培育行业级、区域级、企业级工业互联网平台，争创国家、省工业互联网试点示范平台。鼓励行业龙头企业、软件信息服务业企业，面向产业集群，着力打造一批具备专业特色的工业互联网平台。加快企业上云步伐，引导推动制造业企业将基础设施、平台系统、业务应用、产品设备、制造能力和资源向云端迁移。（牵头科室：电子信息与软件产业科）
3.实施“5G+工业互联网”升级行动。围绕产业数字化转型，以市场为导向，以创新为动力，支持企业建设产线级、车间级、工厂级等不同类型5G全连接工厂。推进标识解析体系建设，鼓励龙头企业参与建设工业互联网标识解析二级节点、企业节点，逐步实现全要素、全产业链、全领域的广泛互联。（牵头科室：电子信息与软件产业科）
4.实施“数字领航”带动工程。推动龙头企业加快全流程、全场景、全链条数字化转型，打造行业数字化转型标杆，培育“数字领航”企业。构建智能制造梯度培育体系，培育建设先进级智能工厂，打造一批卓越级智能工厂，争创领航级智能工厂。支持特色产业集群建设特色型工业互联网平台，共享制造赋能，拓展集群共享应用场景，形成一批典型经验、标杆示范。（牵头科室：电子信息与软件产业科、中小企业科）
（六）坚持减“碳”增“绿”强质效，加快工业绿色低碳发展
1.实施绿色制造体系创建。围绕厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化，巩固推进绿色工厂梯度培育机制，创建市级绿色工厂60家以上，争取创建省级、国家级绿色制造单位20家。按照省工信厅部署，探索推进零碳工厂、零碳工业园区建设。持续推进节水型企业创建，争创省级节水型企业5家。（牵头科室：节能与综合利用科）
2.持续推进工业节能诊断。加强工业节能诊断服务机构指导，实施台账管理、动态调整。针对重点能耗企业、“专精特新”企业的主要工序工艺、重点用能系统、关键技术装备等开展节能诊断服务，完成40家以上企业节能诊断服务。（牵头科室：节能与综合利用科）
3.促进工业资源综合利用。指导企业申报国家再生资源综合利用规范条件企业，加强事中事后监管，分批、分期进行全面规范提升、指导管理服务。推进料堆场治理整治，推动不达标料堆场“动态清零”。组织企业申报工信部环保装备技术规范条件企业，做好已纳入规范条件名单企业的监管。（牵头科室：节能与综合利用科）
（七）坚持示范引领树标杆，持续推动试点城市建设
1.全面完成中小企业数字化改革试点。全力做好国家、省中期绩效评价工作。持续引导支持中小企业数字化升级改造，选树培育一批通用性数字化转型产品、一批示范性“智改数转”标杆。围绕标杆选树、“上云用云”等系列细分目标，深入梳理典型案例、应用场景和特色做法，力争试点工作多出成果、出好成果，为全国中小企业数字化转型提供“石家庄样板”。（牵头科室：数字化转型专班）
2.加快推动公共领域车辆电动化试点。紧抓国家“以旧换新”和交通运输领域大规模设备更新政策机遇，在新能源车辆、充电桩、换电站等领域以及政策、制度、标准等方向协同发展，不断提高公共领域车辆新能源车占比和基础配套能力。加大宣传引导和推广力度，加强对新技术新模式的研究探索，持续巩固扩大试点成果。（牵头科室：装备工业科）
3.扎实推进国家产融合作试点。制定国家产融合作试点城市2025年工作要点，加强与深圳证券交易所、北京证券交易所、上海证券交易所石家庄基地的对接沟通。会同金融、科技等部门，指导县（市、区）开展银企对接、企业上市培育、科技成果转化等工作，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。（牵头科室：规划科）
4.开展北斗规模应用试点。充分发挥市工作专班统筹协调作用，明确试点目标、试点内容和保障措施，细化分解任务，确保试点工作取得实效。鼓励企业开展北斗产品的研制和生产，提升北斗产品及相关配套服务水平。加速推进北斗产业同智慧城市、智能交通等场景深入融合，打造一批可复制推广、可规模应用的发展标杆，全力打造北斗产业应用示范高地。（牵头科室：电子信息与软件产业科）
（八）坚持抓大育小强主体，推动县域特色产业拔节生长
1.推动特色产业聚群成势。加强工作统筹，制定2025年特色产业集群高质量发展工作要点，确保特色产业集群营业收入增速达到8%以上。推动集群提质扩容，对重点培育集群点对点辅导，积极推动新增晋州纤维素醚、深泽生物能源等8个特色产业集群。（牵头科室：中小企业科）
2.深化中小企业梯度培育。鼓励和引导专精特新企业提档升级，支持企业申报国家级、省级项目。推动落实市级专精特新企业支持政策，积极争取省级专精特新骨干企业创新发展项目和国家重点“小巨人”企业项目。落实优质中小企业梯度培育机制，力争新增专精特新中小企业60家以上。（牵头科室：中小企业科）
3.加强“领跑者”企业培育。健全完善“领跑者”企业培育库，梳理集群实力较强、带动明显的头部企业和深耕细分领域、高成长性的潜力企业纳入培育库，指导企业争取省级培育项目资金支持，新增“领跑者”企业10家以上，打造一批发展潜力大、带动作用突出的“领跑者”企业。（牵头科室：中小企业科）
4.深化优化中小企业服务。结合“益企服务 赋冀前行”系列活动，依托优质服务机构，聚焦“1+N”服务方向，开展数字化赋能、评估巡诊等系列活动不少于10场（次），服务企业不少于1000家（次）以上。开展常态化银企对接活动，扩大融资企业范围，促进银企互利共赢，提升企业金融服务满意度。（牵头科室：中小企业科、中小企业服务中心）
5.着力推动拖欠中小企业账款化解。建立清欠工作台账，实施拖欠账款线索清单式管理，推动清偿进度，跟踪清欠进展，确保实现办结率100%。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责、谁监管谁负责”的原则，压实拖欠单位主体责任，督促相关单位加大清欠工作力度，统筹筹措清偿资金，加快手续办理和拨付进度，切实保护中小企业合法权益。（牵头科室：中小企业科）
（九）坚持党建赋能促发展，狠抓作风建设树牢底线思维
1.加强党的政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习制度，加强各级党组织规范化建设，着力提升党建工作质量水平。加强党员教育管理，严格“三会一课”制度，组织党支部书记和党务干部培训，争创党建品牌和加强“四强支部”建设。加强国家安全教育宣传学习，全面践行维护国家安全责任。认真落实意识形态工作责任制，守好意识形态阵地。（牵头科室：直属单位党委，责任科室：各科室）
2.落实全面从严治党。坚决扛起全面从严治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让清正廉洁成为常态，让干净干事蔚然成风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”，精打细算过“紧日子”。常态化开展廉政教育，深化以案示警、以案为鉴、以案促改，一刻不停推进正风肃纪反腐，持续营造风清气正的良好政治生态。强化重点工作督办，坚持目标引领、统筹协调、清单管理，密切关注重点工作和重要事项，持续跟进，一抓到底，确保落地见效。（牵头科室：直属单位党委、办公室，责任科室：各科室）
3.加强法治建设和新闻宣传。深入推进依法行政，落实行政执法“三项制度”，做好执法队伍业务培训，加强“双随机、一公开”监管，积极宣传工信领域法律法规。加强规范性文件全流程管理，做好公平竞争审查、合法性审查和清理评估。深入推进政务公开，高质量办好人大代表建议、政协委员提案。加强新闻宣传和政策解读，唱响工信“好声音”、传播工信“正能量”。（牵头科室：政策法规科、办公室，责任科室：各科室）
4.加强干部队伍建设。树立正确选人用人导向，严格执行干部选拔任用工作程序，坚持重实绩选用干部，努力把埋头苦干、实绩突出、组织领导能力强的干部选拔出来，营造风清气正的良好氛围。抓好干部教育培训工作，落实2025年度干部教育培训计划，着力提升干部队伍能力。健全完善干部考核体系，将平时考核与年度考核相结合，认真组织实施年度考核，发挥好考核“指挥棒”的作用。用心用情做好老干部工作。（牵头科室：人事科、老干部科）
5.抓好安全生产管理工作。制定2025年安全生产工作要点及各项任务清单，坚持每季度召开安全生产工作例会，形成齐抓共管、合力保障安全生产和消防安全工作的良好局面。深化安全生产和消防安全排查整治，开展日常排查、定期排查和专项排查。组织民爆行业安全生产监管及培训、禁化武履约工作监督检查及培训，开展“安全生产月”、“消防宣传月”、“禁化武履约宣传日”等活动，努力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。（牵头科室：安全生产管理科）
6.加强食盐专营管理。强化食盐专营执法，维护食盐专营市场秩序，保障食盐供应安全。加大对食盐定点批发企业的监管力度。按照省工信厅部署，抓好食盐定点批发企业追溯体系建设。持续开展盐行业经济运行监测分析工作，实时掌握盐行业运行态势，及时协调解决盐行业中存在的问题。强化对工业副产盐的监督管理力度，坚决防止工业副产盐流入食盐市场。组织“5·15防治碘缺乏病日”主题活动，开展食盐专营政策宣讲。（牵头科室：盐业科）
7.加强局属企业管理和信访稳定。加强局属企业的监督和管理，依法依规开展清产核资工作，摸清家底，有序推动局属企业健康发展。持续开展信访维稳及隐患排查工作，始终坚持“群众信访无小事”的理念，注重标本兼治，尽最大努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。及时受理信访事项和12345便民服务平台转交的信访事项，推进问题解决。扎实做好平安建设考核任务。（牵头科室：集体企业管理办公室）
8.扎实做好档案管理和保密工作。不断完善档案管理制度机制，以创建档案工作目标管理AAA级单位为抓手，重点在机制建立、硬件达标、制度建设、队伍培育等方面下功夫，持续推动全局档案工作有力有序向前迈进。严格落实保密工作责任制，强化组织领导，明确保密责任，将保密工作纳入重要议事日程，签署保密承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，确保保密工作常抓不懈。（牵头科室：办公室，责任科室：各科室）