石家庄市工业和信息化局
 
发布时间:2023-02-09 17:58 来源: 【字体: 打印

各县(市、区)工业和信息化主管部门,局机关各科(室):
现将《石家庄市工业和信息化局2023年工作要点》印发给你们,望结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
 
 
石家庄市工业和信息化局    
2023年2月6日       
 

石家庄市工业和信息化局2023年工作要点
 
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是我市“经济总量过万亿、实现弯道超车的跃升之年、展示之年”,抓好今年各项工作,事关全局、意义重大。
总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实市委、市政府决策部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧抓住加快构建新发展格局战略机遇,锚定经济总量过万亿、实现弯道超车的奋斗目标,加快推进新型工业化、建设制造强市,以高端化、智能化、绿色化转型为导向,以大项目带动、大企业引领、园区化承载、集群化发展为抓手,强力实施六大工程,全力以赴抓投资上项目促发展,迅速形成电子信息和生物医药产业率先突破,现代食品和装备制造产业快速发展,其它产业明显提升的良好气象,推动“跃升之年、展示之年”全市工业经济再上新台阶、实现新跨越,奋力谱写中国式现代化的石家庄工业经济篇章。
主要目标:规上工业增加值增长10%左右。工业和技改投资分别增长10%以上。县域特色产业集群营业收入增长12%以上,装备制造业营业收入增长13%,现代食品产业营业收入增长13%。确保新增规上工业企业200家以上,争取净增达到200家。
为确保完成全年目标任务,将大力实施工业经济提速增效行动,重点抓好以下工作:
一、实施工业经济提速工程
坚持目标导向,把发展经济的着力点放在实体经济上,加强形势分析,把稳增长放在突出位置,确保年度任务目标完成,处于全省前列。
1.明确县(市、区)指导目标。根据全市预期目标增速,结合各县(市、区)工业基础,明确各县(市、区)规上工业增加值增速指导目标,建立通报机制,传导压力,压实各县(市、区)抓工业增长的主体责任,推动工业稳定增长。(牵头科室:运行科)
2.加强工业运行监测调度。加强对重点县区、重点行业、重点企业的监测,坚持工业经济月调度。坚持以月保季、以季保年,紧盯关键节点,加大调度频次,及时发现解决困难问题,力争首季“开门红”、半年“双过半”,确保全年目标完成。(牵头科室:运行科,责任科室:各业务科室)
3.强化包联帮扶。建立包联帮扶工作机制,保障要素供应,保持产业链、供应链的稳定衔接。充分发挥“为企服务平台”作用,对企业诉求接诉即办,限时办结。(牵头科室:运行科,责任科室:各业务科室)
4.培育规上企业。根据各县(市、区)资源禀赋、产业基础,合理安排新增规上企业预期目标。加强与统计、发改、税务等部门的沟通协调,做好摸底甄选,建立完善规上企业培育库。对入库企业,建立一对一帮扶机制,促进企业早日达规入统。兑现新增规上企业奖补资金,增强企业升规入统积极性。(牵头科室:运行科,责任科室:各业务科室)
5.实施百亿企业培育计划。对全市营业收入过50亿元的龙头企业,拉出清单,局领导实施“一对一”包联帮扶,实施靶向精准发力。着力解决好企业要素保障等问题,支持企业加快发展,规模不断壮大,早日跨入百亿行列。(牵头科室:运行科,责任科室:各业务科室)
6.优化营商环境。认真贯彻落实国家、省和市各项惠企政策落实,加强政策宣传推广,提高政策知晓度,打通政策落实“最后一公里”。(牵头科室:各业务科室,责任科室:服务中心)加强与企业家协会联系,办好第三届石家庄企业家日活动,完善石家庄名优产品目录,推动有竞争力产品不断扩大市场份额。(牵头科室:运行科,责任科室:各行业科)抓好清理拖欠中小企业账款工作,优化营商环境。(牵头科室:中小企业科)畅通企业反映问题渠道,积极协调解决企业困难问题,减轻企业负担。(牵头科室:运行科)加强新闻宣传和政策解读,展现良好形象,为工业发展营造良好的社会氛围(牵头科室:法规科,责任科室:各业务科室)
二、实施项目投资攻坚工程
牢固树立“项目为王”理念,坚持抓投资、上项目,在形成实物工作量、工业投资增长速度上检验项目成效,推动工业投资快速增长。
1.积极科学谋划项目。把项目建设作为推进新型工业化和实施产业基础再造的重要抓手,围绕主导产业和优势特色产业,依托行业协会、重点企业、工业诊所,开展重点产业链图谱绘制工作,找出产业链优势环节和断点、堵点,加紧谋划、储备、建设一批优质项目。组织各县(市、区)进一步完善当地优势产业链,谋划一批新项目、好项目,滚动实施重点技改项目200项以上。(牵头科室:规划科)
2.发挥财政资金作用。指导县(市、区)积极发动企业,申报国家和省级项目,争取更多政策资金支持。发挥财政资金撬动作用,兑现2023年市级技改专项资金。(牵头科室:规划科)
3.做好帮扶指导。按照续建、新开工、谋划分类建立工业项目库,对项目实行台账式管理,动态更新项目台账。完善县(市、区)项目建设评价体系,开展工业项目建设会诊活动,帮助县(市、区)查找短板弱项,针对性提出意见建议。深化项目包联帮扶机制,对亿元以上重点项目,逐一走访到位,与项目方建立联系,了解掌握项目建设存在的具体问题,加大协调解决力度,力促重点项目加快投资进度。(牵头科室:规划科,责任科室:各业务科室)
4.加强协调调度。加强与市直部门联系沟通,紧盯重点项目开工等活动,力促开工项目尽快入统。紧盯年度工业投资和技改投资增长任务目标,坚持每月定期调度,重点时段每周调度,适时进行通报,督促各县(市、区)科学安排投资进度。积极推动石炼化绿色转型发展项目、晶澳公司光伏智能工厂项目等一批超百亿项目建设,助力立市立县重大项目建设实现新突破,确保全市工业投资增速始终处于合理高位。(牵头科室:规划科,责任科室:各行业科)
5.加大项目招引力度。围绕重点产业和重点企业,与企业一道梳理上下游产业链需求,实施精准招商,积极承接京津转移外迁项目。加强对外交流与合作,积极组织企业参加各类展会,促进项目交易和签约。加强2022年数博会签约项目督导,加快项目建设进度。认真筹备2023中国国际数字经济博览会,加强项目招引,扩大展会规模,增强展会影响力,推动数字经济产业项目落地。(牵头科室:外经科,责任科室:各业务科室)
三、实施重点产业提质增效工程
按照市委、市政府战略部署,建立专班推进机制,着力打造千亿级产业集群,加快重点产业发展步伐,做强主导产业,提升产业发展质量。
1.大力发展装备制造产业。认真落实《关于支持装备制造产业发展的若干措施(试行)》和实施细则等政策措施,为装备制造行业树标杆、做引领、搭平台、送实惠,助力产业发展。会同相关部门抓好产业园区、“专精特新”中小企业、规上企业培育、产业科技创新、招商引资等工作,不断增强装备制造产业技术创新能力和市场竞争力。持续完善“3+2+N”梯队式发展体系,加快推进中集——合斯康、圣泰锂电池、中航电测智能交通产业园、晶澳光伏智能工厂等项目建设,力争早落地、早开工、早投产。(牵头科室:装电科,责任科室:各业务科室)
2.做大做强现代食品产业。推进藁城区、栾城区现代食品产业园区建设,藁城区完成污水处理厂等基础设施建设,“九通一平”基本建成,确保签约项目顺利入驻;栾城区优化产业园区基础设施建设。推动优势企业规模持续增大,培育“上规入统”现代食品企业30家以上。围绕提高产业发展质量和集聚水平,加快推进同福大健康食品城等一批重点项目建设,力争毕氏集团食品冷链智慧物流、黑米免淘花青素等一批项目尽早开工。全力推进全市27个续建项目早完工早达效。大力培育龙头企业,聚焦重点企业,专注主业,精耕细作,积极帮助企业在激烈的市场竞争中破难题、谋发展,确保现代食品产业规模持续壮大。(牵头科室:消费品科,责任科室:各业务科室)
3.开展先进制造业集群对标行动。组织生物医药产业集群有关县区、园区、重点企业走访对标长三角等地先进医药制造业集群;组织电子信息产业集群有关县区、园区、重点企业走访对标珠三角等地先进电子信息产业集群,学习先进地区建设经验,力争通过2-3年培育打造,集群建设各项指标达到国家级先进制造业集群水平。(牵头科室:规划科,责任科室:装电科、消费品科)
4.开展筑基行动。根据工信部产业基础再造项目目录,认真梳理相关产业和企业情况,选取具备基本条件的企业,建立产业基础项目培育库,加强与相关企业的沟通联系,积极向上推荐项目,市级转型升级专项资金,优先支持基础零部件、关键核心技术等产业基础再造项目。通过市级培育、省级推荐,培育一批掌握关键核心技术的领军企业,为制造强市筑基。(牵头科室:规划科,责任科室:各行业科)
5.推动原材料行业加快转型。紧盯敬业钢铁和石钢,化工和建材行业重点企业,开展常态化帮扶,组织化工重点监控点复核认定,推动钢铁、化工、建材行业高质量发展。持续跟进力马燃气项目和河北诚信氰化纳扩产项目等重点项目的手续跑办工作,支持项目早日投产达效。(牵头科室:原材料科)
四、实施培育试点示范工程
加强对上对口部门的联系,积极争取各类政策支持,增强地区和企业创新活力,培育探索新业态新模式,引领产业加快发展。
1.培育两化融合类试点示范。以培育工业互联网创新发展等重点项目为抓手,推进信息化和工业化融合发展,助力传统产业转型升级。起草印发我市工业互联网创新发展工作方案,新增省级以上两化融合类试点示范项目(企业)8个。做好两化融合整体性评估工作,规上工业企业两化融合评估实现全覆盖。(牵头科室:两化科)
2.培育制造业单项冠军。梳理生物医药、电子信息、装备制造、现代食品、石化化工等行业单项冠军企业、专精特新企业等名单,建立单项冠军企业培育库,根据国家和省单项冠军企业评定标准,为企业量身打造培育计划,培育1-2家企业达到国家级单项冠军企业标准、10-20家企业达到省级单项冠军企业标准。(牵头科室:规划科)
3.开展智能制造试点示范行动。深化智能制造应用,培育智能制造试点示范,充分发挥智能制造展示示范带动作用,促进制造业数字化、智能化水持续提升。不断提升企业自主创新能力,引导培育企业产品进入《河北省重点领域首台(套)重大技术装备产品公告目录》。(牵头科室:装电科)
4.加快工业设计中心建设。通过举办“设计大讲堂”、工业设计对接、设计进企业进园区进集群和设计专家企业行活动,加大工业设计创新人才培育力度,组织企业申报国家、省工业设计中心和项目,年内新增市级工业设计中心6家,为企业转型发展赋能。依托河北工业设计创新中心,展示展览工业设计优秀产品,向世人展示石家庄设计“向上”和“向新”的转型,展现“工业设计融合工业产品”的新奇与创意的碰撞结合,用新理念新思维新创意推动我市工业设计更快发展。(牵头科室:科技科)
5.开展绿色发展示范创建工作。培育绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品和绿色供应链示范企业,争创一批国家级、省级绿色制造名单。指导企业开展绿色制造升级,优选一批节水、节能与综合利用技术改造项目,申报省级工业绿色发展示范项目。落实碳达峰、碳中和相关工作,研究制定《石家庄市工业领域重点行业碳排放达峰实施方案》。开展节水型企业创建活动,创建一批省市级节水型企业。(牵头科室:节能科)
五、实施壮大县域特色产业集群工程
实施创新驱动战略,增强县域经济实力,培育“领跑者”和专精特新企业,推动县域特色产业集群创新发展。
1.提升中小企业发展质效。加强优质中小企业培育,认真落实“创新型—专精特新—小巨人”企业梯度培育模式,力争年内新增专精特新中小企业200家、小巨人企业15家以上。不断打造聚合培训服务、政策支持、产融对接等多维度、多方位的培育体系,力争举办线上线下公益服务活动10场次,分批次落实好专精特新企业奖补政策,年内通过产融对接帮助企业获得贷款额度达到30亿元以上。(牵头科室:中小企业科,责任科室:服务中心)
2.提升县域产业集群实力。制定年度推进方案,凝聚部门合力,推动县域特色产业集群加快发展。以县域特色产业集群“领跑者”企业培育为主要抓手,深入推进“六大”专项行动落实,推进集群转型,持续摸排有潜力、带动性强的集群企业,指导县(市、区)做好沟通对接,全力打造一批能够带动县域集群转型的领头雁,年内产业集群“领跑者”企业达到40家以上。积极培育新的县域特色产业集群,积极推动我市新增产业集群纳入全省统计范围,扩大我市县域特色产业集群数量。(牵头科室:中小企业科)
3.提升服务体系综合能力。积极打造中小企业公共服务示范平台,以服务优、业务强、有实效为目标,力争全年培育省级以上中小企业公共服务示范平台3家。持续推动小型微型企业创业创新示范基地建设,全力打造优质企业培育孵化载体,力争年度培育市级示范基地4家、省级以上示范基地2家。(牵头科室:中小企业科,责任科室:服务中心)
六、实施提升机关服务效能工程
坚持把政治建设放在首位,强化党建引领,抓好党组理论学习活动,强化作风纪律建设,提升机关依法行政和服务工业发展的本领和能力。
1.加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实党组理论学习中心组集中学习制度,认真开展基层党组织“三会一课”和主题党日活动,持续筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。加强党员干部教育培训,抓好意识形态和网络意识形态工作,强化意识形态阵地建设和管理,继续加强新闻宣传和思想舆论引导。(牵头科室:机关党委,责任科室:法规科、两化科)
2.加强作风纪律建设。加强党规党纪学习贯彻,强化党内监督和群众监督,不断增强党员干部遵规守纪政治自觉性。继续深化纠正“四风”和思想纪律作风整治,认真落实中央八项规定精神和二十届中央纪律二次全会精神,做好廉政提醒和教育工作,强化监督执纪问责,不断把党风廉政建设引向深入。加强和规范党务公开工作,发展党内民主,强化党内监督。(牵头科室:机关党委)
3.加强法治政府建设。坚持依法行政,打造法治机关。落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,做好法治教育宣传工作。加强行政执法监督,大力推行行政执法责任制,发挥法律顾问作用,完善“双随机、一公开”监管制度,按计划组织抽查。强化食盐专营执法,维护我市食盐专营市场秩序,保障食盐安全供应。加强市级医药储备管理保障,修订完善医药储备管理办法制度。开展公平竞争审查,推进“放管服”改革,优化营商环境。加强行政执法公示和政务信息公开,及时回应市长热线和网民反映问题,促进规范公开权力运行。(牵头科室:法规科,责任科室:办公室、消费品科,盐业科、集体办)
4.加强干部队伍教育管理。强化责任担当,激发干事热情,打造忠诚干净担当的干部队伍。树立正确用人导向,做好干部选拔任用、轮岗等工作,不断优化干部队伍结构和梯次配备。采取线上线下相结合的方式,利用干部网络学院、学习强国等平台资源,做好干部教育培训,不断提升专业化能力。(牵头科室:人事科)加强国家安全和保密教育,通过组织讲座、警示教育等活动增强全体干部职工反奸防谍本领,提高国家安全和保密意识。做好妇女、团员和工会工作,加强产业工人队伍建设,推进青年友好型城市建设相关工作。(牵头科室:机关党委,责任科室:办公室)用心用情做好老干部工作。(牵头科室:老干部科)
5.抓好安全生产工作。坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念,强化红线意识、底线思维,完成与市政府签订的安全生产和消防安全年度目标管理任务。推动民爆行业高质量发展,力促保联石科新建电子雷管智能化生产线项目竣工投产。持续开展民爆行业安全生产标准化达标和隐患排查整治活动,坚持常态化督导检查,进一步落实安全生产责任,夯实企业本质安全根基。拟举办1-2期安全生产(消防)管理培训班,不断提升从业人员安全管理水平。推进应急产业有序发展。紧盯重大节假日、“两会”、汛期、党的二十届二中全会等关键节点,认真指导局属企(事)业单位安全生产管理工作,着力从行业规划、产业政策、法规标准、安全技术改造、科技创新推广、智能化制造等方面,指导工业行业安全生产管理,确保局系统安全生产形势稳定向好。(牵头科室:安全科,责任科室:局安委会成员单位)
6、抓好禁化武履约工作。按时完成2023年禁化武预计宣布和年度宣布工作,持续推进监控化学品企业生产经营特别许可取(换)证初审转报工作。加强对监控化学品生产企业的日常监管,严格监控化学品建设项目管理。积极做好国际禁化武组织视察的各项准备工作。(牵头科室:安全科)
7.抓好局属单位信访稳定工作。积极协调市直有关部门,认真做好直属企事业单位分类处置工作。进一步加强平安建设,持续开展矛盾纠纷排查调处活动,严格落实复杂矛盾纠纷领导包联制度,大力化解重点领域突出问题和重点人员信访案件,认真做好元旦、春节、全国“两会”等重要敏感时期的信访稳定工作,确保全局系统的和谐稳定。(牵头科室:集体办)
8.加强督办落实。各级要提高政治站位,树立全局观念,强化责任意识,一级带着一级干,细化工作措施,狠抓重点工作落实。办公室加强重点工作督办,对进度缓慢、问题突出的工作,及时发出督办函跟踪督办,做到进度不达标、督办不松劲,传导压力,压实责任,有效推动重点工作落实。(牵头科室:办公室,责任科室:各科室)