各县（市、区）工业和信息化主管部门，局机关各科（室）：
现将《石家庄市工业和信息化局2022年工作要点》印发给你们，望结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
石家庄市工业和信息化局
2022年1月30日
石家庄市工业和信息化局2022年工作要点
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，坚持规划引领、政策促动、优质服务、项目为王，一着不落抓好项目谋划、开工入库、竣工投产、运行监测、要素协调、应统尽统等各项工作，迅速形成生物医药和电子信息产业率先突破，现代食品和装备制造产业快速发展，其它产业明显提升的良好气象，推动工业经济合理高位运行，为实现“十四五”末全市经济总量过万亿，加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献工信力量。
二、主要工作目标
2022年，全市工业经济主要发展目标：
规上工业增加值增长8.5%以上；净增规上工业企业200家以上；工业和技改投资分别增长8%以上。
三、重点工作任务
（一）聚焦千亿级产业集群，实施总量提升行动
1.合理确定预期目标。认真分析各县（市、区）区位条件、产业基础和资源禀赋，指导各（县、市）合理确定规上工业增加值增速预期目标，对各县（市、区）指标完成情况实行月通报制度，对速度落后的县（市、区）及时提请市政府进行约谈。（责任科室：运行科）
2.抓好工业运行监测。坚持工业经济运行“月调度”机制，促进工业经济快速健康发展。对占全市规模总量80%的175家重点骨干企业生产经营情况实行重点监测，及时发现解决企业生产中的问题。按月向市委、市政府提交经济运行分析报告。发现倾向性和苗头性问题，及时向市委、市政府建言献策。（责任科室：运行科）
3.建立专班推进机制。针对市委、市政府着力打造的千亿级产业集群和全市工业占比较大的主导产业，抽调精干得力人员组成生物医药、电子信息、现代食品、装备制造、钢铁、石化和纺织服装等七大专班，认真落实市产业推进领导小组的决策部署，研究分析国内外产业发展趋势，学习借鉴外地先进经验，制定、修订、落实我市支持产业发展的系列政策，加快推进产业发展，装备制造业营业收入增长13%以上，现代食品产业营业收入增长13%以上，确保实现既定目标任务。（各专班牵头，责任科室：消费品科、装电科、原材料科）
4.推动县域特色产业集群发展。制定年度特色产业集群提质升级工作方案。积极推动行唐、鹿泉、藁城等地依托特色产业发展基础，争创省级特色产业名县（名镇）。组织专业服务机构入集群入企业,开展30场次的公益服务活动。加大对集群重点龙头企业的包联帮扶，强化政策、资源、服务支撑，促进集群龙头企业、优质企业做大做强。用好县域特色产业集群扩大统计范围政策，争取省级更多项目资金支持，为县域特色产业集群固链强链提供支持。力争年度县域特色产业集群营业收入增速达到12%。（责任科室：中小企业科、服务中心）
5.壮大民营经济。强化“专精特新”中小企业培育，力争年度新增“专精特新”中小企业100家。落实我市支持生物医药、电子信息、装备制造和现代食品产业发展的相关政策，引导中小企业走“专精特新”发展道路。沟通对接相关银行机构，为“专精特新”企业融资提供支持。加强中小企业服务体系建设，认定5家左右市级小型微型企业创业创新基地、3家左右示范基地，力争新增省级以上示范基地1-2家，省级以上中小企业公共服务示范平台1-2家。（责任科室：中小企业科、服务中心）
6.办好2022中国国际数字经济博览会。围绕我市“五大产业集群”发展主题，有针对性地谋划新一届展会和论坛活动的总体方案，确定邀请嘉宾的方向和目标，筛选论坛主题和活动形式，组织各县（市、区）和开发区重点企业参会参展，力争办一届更加出彩、更具影响力的数博会。（责任科室：外经科）
（二）树立项目为王理念，实施项目攻坚行动
1.加强项目谋划。发挥生物医药、电子信息、装备制造、现代食品等产业“十四五”专项规划引领作用，加快产业转型升级步伐。指导县（市、区）工信部门和重点企业扬长避短，认真谋划一批符合产业政策、支撑力大、带动性强、补链性好的重点产业项目。投资500万元以上在建工业项目不低于1500个。（责任科室：规划科）
2.督导项目建设。科学编制全市工业投资年度计划，年度继续滚动实施重点技改项目100项以上。指导各县（市、区）制定与市计划相衔接的县（市、区）投资计划。对列入计划的项目实行工信系统分包责任制，搞好跟踪服务，促进项目早投产、早达效。（责任科室：规划科）
3.完善通报约谈机制。对各县（市、区）每月完成工业投资增速、技改投资增速，当月纳入统计项目数量、累计纳入统计项目数量，备案项目数量实行月通报。对月度落后县（市、区）进行系统内约谈，对连续三月落后的县（市、区）提请市委、市政府约谈该县（市、区）主要或分管领导，压力传导到位，确保完成全年工业投资任务。（责任科室：规划科）
4.引导企业加大投资。配合市发改委落实好《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施（试行）》，认真落实《关于鼓励工业企业技术改造的若干措施（试行）》《关于支持现代食品产业发展的若干措施（试行）》《关于支持装备制造产业发展的若干措施（试行）》，积极帮助企业争取国家、省政策资金扶持，全面调动企业投资积极性。（责任科室：规划科、消费品科、装电科）
5.推动敬业钢铁产能置换项目早日投产达效。3月底前，推动被置换高炉完成拆除。4月底前，新建B号1500高炉投产；7月份前，新建C号1500高炉投产。（责任科室：原材料科）
6.促进被动式超低能耗建筑相关产业健康发展。组织相关企业召开项目包装和资金管理使用专题培训，帮助企业用足用好现有政策。组织曲寨装配式建筑公司和晶达建筑科技公司相关项目列入省项目储备库。（责任科室：原材料科）
7.推进“三个一批”工作。推进“三个一批”清单落实，引导企业和项目进园入区，集聚发展。对搬迁入园180家企业、就地改造提升4647家企业两个清单企业，于2022年底前完成50%。对新发现的符合淘汰关停标准的工业企业，随发现随关停，保持动态清零。（责任科室：规划科）
8.推动工业互联网创新发展等两化融合类项目建设。积极引导企业上云上平台，加大两化融合类项目培育力度，打造一批工业互联网应用试点示范项目，为制造企业提升智能化水平提供服务支撑和参考样板，力争新增省级以上两化融合类试点示范项目（企业）10个以上。（责任科室：两化科）
9.落实省“万企转型”行动和延链补链强链专项行动，谋划启动一批产业基础再造工程项目，快速壮大产业整体规模和综合实力。（责任科室：规划科、消费品科、装电科、原材料科）
（三）坚持挖潜增效并重，实施新增规上企业培育行动
1.压实县（市、区）责任。按照全年净增规上企业200家以上的预期目标，分解到各县（市、区）。对全市新建投产企业入统情况实施月度通报排名，督促各县（市、区）加快项目建设力度，力促新建企业尽早投产达效，尽早入统。（责任科室：运行科）
2.完善新增规模以上工业企业培育库。协调发改、统计、税务局等部门，全面摸排营业收入1000万元以上的工业企业和新建投产工业项目，按照“新进规、小升规、退复规”等类型，分类建立“入统”培育库。对入库企业明确专人负责分包，实施动态监测，原则上每季度更新一次培育库企业。（责任科室：运行科）
3.调动企业入统积极性。认真贯彻落实市委、市政府办公室《关于支持培育（引进）规上工业企业的若干措施》，加大政策宣贯，及时兑现奖励资金。通过政策扶持，资金激励，充分调动企业的入统积极性。（责任科室：运行科）
4.及时组织企业入统。加强与发改、统计部门的沟通联系，对新建企业，达标一个入统一个。对“小升规”企业，每季度跟踪了解企业营收完成情况，进入三季度每月跟踪了解营收情况，强化帮扶指导，确保企业进入申报期后，能够顺利通过审核，纳入统计范围，做到能入尽入、应统尽统。（责任科室：运行科）
（四）强化“店小二”意识，实施服务赋能提效行动
1.深化规上工业企业帮扶服务。实施规上工业企业帮扶全覆盖，市局对亿元以上的重点制造业企业实施帮扶，县级工信部门要对本区域内全部规上工业企业进行分解帮扶，确保全覆盖。强化惠企政策宣讲力度，通过媒体、座谈会、政策解读会等方式，积极宣传政策，帮助企业向上争取国家和省政策支持，推动政策落地。畅通企业反映困难问题渠道，公开企业热线电话、邮箱，发挥企业家协会桥梁作用，全力推动企业困难问题的协调解决，力促企业加快发展步伐。（责任科室：运行科、法规科、各业务科）
2.开展工业诊断服务活动。强化“工业诊所”建设，组织“工业诊所”为企业“把脉问诊”，促进企业转型提质。42家“工业诊所”为企业诊断服务2000个案例以上。（责任科室：规划科）
3.组织企业家培训。举办民营经济和“专精特新”两期企业家培训，提升企业家素质。（责任科室：服务中心）
4.开展工业设计服务。实施设计专家企业行活动5-7次，引导企业建设工业设计中心10家，推荐购买设计服务和成果转化20项。抓好十大工业设计产品概念奖和产品奖评选活动，举办第五届河北国际工业设计周石家庄分会场活动。（责任科室：科技科）
5.支持工业企业绿色低碳发展。支持钢铁、石化、建材等传统制造业绿色低碳发展，实施一批绿色低碳化改造项目。推动工业企业绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展。到年底，重点用水行业年取水5万立方米以上的规模以上工业企业节水型企业创建率达到60%以上。（责任科室：节能科）
6.组织化工重点监控点认定工作。出台《石家庄市化工重点监控点认定和管理办法》，组织专家按照相关标准和程序对申报企业进行认定。（责任科室：原材料科）
7.着力减轻企业负担。严格执行《保障中小企业款项支付条例》，抓好清理拖欠中小企业账款工作，优化营商环境，减轻企业负担，力争实现全市清欠比例95%以上。（责任科室：运行科、中小企业科）
8.积极帮助企业拓展市场。组织我市园区、企业举办或参加省内外产业对接、洽谈、推介、展会等活动，搭建营销宣传、客户拓展、项目对接的高效平台，促成重大项目或交易签约。（责任科室：外经科）
9.抓好安全生产管理工作。鼓励民爆企业整合重组，拟举办1-2期安全生产（消防）管理培训班，推动民爆行业高质量发展。紧盯重大节假日、党的二十大召开等关键节点，认真指导局属企（事）业单位和全市工业行业安全生产管理工作，加强民爆行业安全监督管理，年度抽查全覆盖，压实企业的安全生产主体责任，消除安全隐患，确保安全生产形势稳定。（责任科室：安全科）
10.扎实开展禁化武履约工作。按时完成2022年禁化武年度预计宣布和结果宣布工作。持续推进监控化学品企业生产经营特别许可取（换）证初审转报工作。加强对监控化学品生产企业的日常管理，严格监控化学品建设项目管理。积极做好国际禁化武组织视察的各项准备工作。（责任科室：安全科）
11.维护食盐专营市场秩序。发挥主管部门作用，强化食盐专营执法，维护我市食盐专营市场秩序，保障食盐安全供应。组织一次食盐专营执法培训，提升专业化监管水平；完成两次内部“双随机、一公开”检查，依法实施监管；搞好一次主题宣传，联合卫健部门利用”5·15防治碘缺乏病日”主题活动，开展食盐专营政策宣传。（责任科室：盐业科）
12.加强直属企业管理。协调市国资委等市直有关部门，积极推动企业移交。加强企业监管，促进集体资产的保值增值。妥善处理企业问题，大力化解突出矛盾和重点人员信访案件，维护信访稳定。（责任科室：集体办）
（五）强化政治、法治和纪律建设，实施提升机关效能行动
1.加强机关党的建设。以党的政治建设为统领，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固深化党史学习教育成果，自觉用十九大和十九届历次全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,扎实抓好党的二十大精神学习贯彻。严格落实党组理论学习中心组集中学习制度，认真开展基层党组织“三会一课”和主题党日活动。加强党员干部教育培训，落实意识形态工作责任制，加强网络阵地建设管理。（责任科室：机关党委）
2.持之以恒正风肃纪。坚持全面从严治党，强化领导干部“一岗双责”，推动主体责任向基层延伸。加强思想政治引领，教育引导党员干部加强党性修养，严格遵守政治纪律和政治规矩。深化纠正“四风”和作风纪律专项整治活动，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则，强化监督执纪问责，不断把党风廉政建设引向深入。加强和规范党务公开工作，发展党内民主，强化党内监督。（责任科室：机关党委）
3.加强干部队伍教育管理。强化责任担当，激发干事热情，打造忠诚干净担当的干部队伍。树立正确用人导向，做好干部选拔任用、轮岗等工作，不断优化干部队伍结构和梯次配备。结合疫情防控形势，采取线上线下相结合的方式，利用干部网络学院、学习强国等平台资源，做好干部教育培训，不断提升专业化能力。（责任科室：人事科）
4.加强法治政府建设。坚持依法行政，打造法治机关。落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，做好法治教育宣传工作。加强行政执法监督，大力推行行政执法三项制度，完善“双随机、一公开”监管制度，按计划组织抽查。加强行政执法公示和政务信息公开，及时回应市长热线和网民反映问题，促进规范公开权力运行。推进“放管服”改革，大力改善优化营商环境。（责任科室：法规科、办公室）
5.落实国家安全责任制。落实总体国家安全观，深入学习贯彻习近平总书记关于国家安全重要讲话、论述，及时学习传达中央和省、市委国家安全有关会议精神，并抓好贯彻落实。加强涉国家安全法律普法宣传教育，通过组织国家安全讲座、警示教育等活动增强干部职工反奸防谍本领，提高全体干部职工国家安全和保密意识。加强国家安全形势研判，全面防范和化解工业经济领域内存在的重大风险隐患。（责任科室：机关党委）
6.加强新闻宣传和政策解读。创新宣传方式、拓宽宣传渠道，充分运用传统媒体与新媒体结合的方式，做好政策措施、重点工作、重要活动的宣传解读，积极发掘工作中的典型经验、创新做法、亮点工作等，不断提高宣传质量、增强宣传效果。（责任科室：法规科）