您的位置: 首页>> 行政执法公示
石家庄市工业和信息化局2022年度法治政府建设情况报告
2023年01月16日  
2022年,在市委、市政府的领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,加快建设法治工信,坚持在工业和信息化领域推进依法行政,为工业转型升级高质量发展提供有力法治保障
一、加强组织领导,认真学习宣传贯彻习近平法治思想
深入学习贯彻习近平法治思想,深入推进依法行政,加快建设法治机关,在全局形成了学法、知法、守法、用法的良好氛围。一是加强工作部署。将法治政府建设作为一项重要工作,列入局2022工作要点,并印发《2022年普法与依法治理工作要点》。多次召开会议研究部署法治工作,强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实。二是加强理论学习。认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,在全局形成了学法、知法、守法、用法的良好氛围。先后学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等法律法规和党内法规。三是健全完善法治工作领导体制。根据局领导调整变化情况,及时调整充实局领导小组,健全完善法治工作组织领导体系。
二、发挥法治保障作用,为工业经济高质量发展保驾护航
强化法治工信建设,坚持服务中心工作,统筹推进疫情防控和工业经济发展,强化工业运行,狠抓项目建设,促进民营法治,努力推动工业和民营经济高质量发展。一是强化政策措施落实。相继出台支持装备制造产业和现代食品产业发展、鼓励工业企业技术改造和支持培育(引进)规上工业企业、稳住全市工业经济大盘等一系列政策,并兑现了奖补资金。二是狠抓工业项目建设。围绕主导产业规划和产业集群实际,认真谋划了一批重点产业项目。618个工业项目被列为2022年省第一批重点工业和技改投资项目暨千项技改项目滚动实施市重点技术改造项目201项。三是建立梯度培育机制。积极完善梯度培育体系,353家企业获评省级“专精特新”中小企业,25家企业列入国家专精特新“小巨人”公示名单。四是深化包联帮扶。局领导对23个县(市、区)进行分工包联,重点对域内5亿元以上制造业企业、亿元以上重点项目进行帮扶,指导各县(市、区)抓好工业经济增长,积极为企业解难纾困是积极保障防疫物资供应。印发《关于统筹做好疫情防控和工业生产的紧急通知》等文件,发放《工业企业疫情防控工作指南(试行)》《疫情防控应急期间制造业企业闭环生产操作指引》,指导重点工业企业落实常态化疫情防控和实行闭环管理。供应1000余万件医疗物资,保障疫情防控。
三、全面履行职责职能,深化推动法治机关建设
(一)健全完善依法行政体系。一是加强权责清单管理。梳理了局权责清单,明确了行政执法事项清单、执法依据及相关责任,确保职能运行顺畅。二是加强行政执法规范化。修订完善了局《行政执法责任制》,明确执法主体、执法资格和执法人员的执法范围、执法权限、执法程序和执法责任。三是严格规范性文件管理。出台的《关于支持装备制造产业发展的若干措施(试行)》《关于支持现代食品产业发展的若干措施(试行)》和相关实施细则等文件进行了合法性审核,确保规范性文件合法有效。开展规范性文件清理,清理失效文件2件。四是开展公平竞争审查自查。认真排查涉及市场主体经济活动的政策措施,未发现违反公平竞争原则问题,并在局网站进行了公示。五是落实法律顾问制度。聘请律师事务所作为法律顾问,重大决策事项征求法律顾问意见,确保重大决策科学性、合法性。六是做好政府信息公开。主动公开概况信息、重点工作、政策文件、公示公告等政府信息数560条;回复市政府公开电话工单等241条。
(二)加强行政执法和监督。一是加强行政执法人员管理。开展了行政执法证件换发和申领,促进行政执法证件管理规范化。加强执法人员业务培训,组织行政执法人员法律知识培训考试。二是推行“免罚清单”制度。结合我市实际,制定了《石家庄市工业和信息化领域轻微违法行为包容免罚清单》,并在局网站公布。三是推行文明执法和柔性执法。立足服务工业企业,全面推行说理式执法,做好说服教育、督促整改等工作。特别是盐业改革后,把释法、说理、释疑作为主要内容,帮助经营者规范经营行为。四是推进“双随机、一公开”监管。加强“双随机、一公开”监管工作,依托“河北省双随机监管工作平台”,开展3次随机抽查,随机抽查结果在局网站全部公开。
四、开展普法活动,落实“谁执法谁普法”普法责任制
高度重视普法工作,把学习法制作为机关干部的重要学习内容,不断增强法治意识。一是加强学法用法。开展国家安全教育日宣传教育活动,增强国家安全意识。开展保密宣传教育月活动,增强机关干部保密意识。参与政府信息公开法律知识学习问答活动,增强信息公开法律安全意识。参加全省应急安全知识网络竞赛活动,促进安全素质提升。参加网络安全知识答题活动,普及网络安全知识技能。参加宪法法律知识考试,提升法治素养。二是加强政策宣传。编印《支持工业企业发展政策汇编》,发放到所有规上工业企业。参加《行风热线》直播,围绕优化营商环境等内容,解读有关政策措施。先后举办30余场线上线下政策宣讲活动。开展“一起益企”中小企业服务行动,服务企业6万余家。三是拓宽普法宣传渠道。开展食盐专营政策宣传和食盐专营执法培训活动,普及了食盐监管法律知识。召开全市民爆行业“双控”机制建设现场观摩推进会,促进民爆行业安全发展。加大疫情防控宣传,在局网站公布《疫情防控25种行为及可能产生的法律后果明白纸》;向企业发放防疫宣传画、防疫手册各2000余套组织疫情防控政策宣传线上培训,指导工业企业做好疫情防控。四是开展“营商环境法治宣传月”活动。组织局机关科室、县(市、区)工业和信息化主管部门、全市工业企业和中小企业,积极参与“营商环境法治宣传月”法治知识有奖竞答活动,培养市场主体守法经营意识。