杨壹名代表：

您提出的“关于以数字化转型推动石家庄市纺织服装产业向‘智造’升级的建议”收悉，现答复如下：

一、相关工作开展情况

（一）强化政策支撑，加大财税金融支持力度
     一是构建政策体系。 印发了《石家庄市特色产业集群提档升级三年行动方案（2025-2027年）》（石政办函〔2025〕11号）和《关于鼓励工业企业技术改造的若干措施》（〔2026〕-1）等文件，明确将纺织服装产业纳入数字技术赋能制造业升级行动范围。
    二是加大纺织服装企业转型资金扶持力度。落实《关于鼓励工业企业技术改造的若干措施》（〔2026〕-1），持续加大对纺织服装企业技术改造的扶持力度。2025年市级工业转型升级专项资金共支持纺织类技改项目7个，合计下达补助资金415万元。此外，以推进特色产业集群提档升级为支撑，对集群内企业新认定的先进级、卓越级、领航级智能工厂分别给予不超过10万元、30万元、50万元一次性奖励;对集群内新认定省级 “数字领航”企业给予不超过10万元一次性奖励;对集群内新认定的国家级5G 工厂给予不超过30万元一次性奖励。对集群内新认定的共享载体给予不超过20万元一次性奖励,对新认定的 L1级、L2级、L3级共享工厂分别给予不超过10万元、20万元、30万元一次性奖励。
    三是全面落实税收优惠政策。目前，企业享受研发费用加计扣除税收优惠政策，税务部门按照真实发生、自行判定、申报享受、相关资料留存备查的原则进行管理,还权还责于市场主体,无任何审批流程。每年7月和10月预缴申报以及企业所得税年度汇缴期为享受时点，企业能尽早获得政策红利，将更多资金用于加大研发投入。“智能”升级中涉及研发项目的，可以自愿申请“事前鉴定”服务，线上办、不收费，实现企业“便捷享”、“放心享”研发费用加计扣除优惠政策。同时，税务部门加大精准辅导力度，实现优惠达企惠企。聚焦纺织业特色产业集群，落实“一对一”纳税辅导，确保政策红利精准、高效覆盖特色产业集群。

四是创新金融产品与服务。积极引导银行业金融机构针对县域特色产业及核心企业上下游供应链等企业，创新推出系列专属信贷产品，覆盖纺织、皮革、板材等多个领域。其中，中国银行石家庄分行针对晋州市纺织产业集群推出“纺织产业集群贷”，为从事纺织生产、纺织品销售及上下游配套的小微企业提供专属信贷支持；省联社石家庄审计中心推出“设备升级贷”，重点支持毛巾纺织、装备制造等本地支柱产业。同时，对合规经营、信用良好的纺织服装企业，各金融机构可提供信用贷款、技改专项贷款等产品，为企业数字化改造、共享制造及产业集群发展提供融资服务。在此基础上，围绕科技金融、共享智造、县域产业集群三个重点领域，我市梳理汇总了31家驻石银行机构信贷产品，形成了《驻石银行机构科技金融领域金融产品手册（69项）》《驻石银行机构共享智造领域金融产品手册（37项）》《驻石银行机构产业集群领域金融产品手册（64项）》，已将产品手册推送至各县（市、区）和企业，抓好对接与合作。

（二）夯实数字基础，培育标杆示范与共享智造。

一是梯度培育标杆企业。 印发了《石家庄市数字技术赋能制造业高质量发展重点工作任务》，以龙头企业为牵引，深入推进智能工厂梯度培育。截至目前，全市已有7家纺织服装企业获评省级先进级智能工厂。持续实施数字基础设施能力优化工程，鼓励企业深化5G、光纤网络应用，培育省级5G工厂；不断丰富工业互联网平台资源池，2025年共有4家企业入选省级重点工业互联网平台“揭榜挂帅”名单，数量居全省首位，为赋能纺织服装产业数字化转型提供了有力支撑。

二是推进“共享智造”新模式。 制定《石家庄市2026年特色产业集群“共享智造”提升行动方案》，将纺织服装产业列为全市“共享智造”重点领域。聚焦晋州纺纱织造等集群，积极培育“共享工厂+共享载体”发展模式，推动“产业大脑+共享工厂”融合应用，挖掘纺织行业典型应用场景，支持企业关键设备和业务系统上云用云，加快中小企业数字化转型。同时，健全市级“共享智造”培育库动态更新机制，按月跟踪评估共享赋能成效，梳理典型共享模式，形成可复制推广案例，推动纺织服装产业由“分散低效”向“协同高效”跃升。
           三是积极组织纺织服装企业参加数字化转型供需对接活动。2025年11月，联合省工业和信息化厅在晋州市成功举办“河北省现代纺织数字化转型技术交流对接活动”，以“数创纺新·智赢未来”为主题，邀请中国服装协会专家解读《纺织工业数字化转型实施方案》，组织浙江凌迪、河北移动等20余家数字化服务商与省内纺织企业精准对接，现场达成合作意向200余项，涵盖智能生产、数字供应链、AI研发设计等领域。与会代表实地观摩了伟宸服装、佰斯特等企业智能生产线，为纺织服装企业数字化转型提供了技术交流和经验借鉴平台。
    四是壮大优质市场主体。我市加大纺织服装领域专精特新中小企业培育力度，引导企业通过技术创新和数字化赋能提升核心竞争力。截至目前，全市纺织服装领域“河北省专精特新中小企业”已达43家，其中石家庄维宝莱纺织有限公司、河北中冀万隆纺织有限公司2家企业入选全国纺织行业专精特新中小企业。

（三）构建人才支撑，深化产教融合机制
            一是推动校企深度合作。石家庄文化传媒学校积极搭建实习就业平台，定向推荐相关专业毕业生到际华三五零二职业装有限公司实习就业。同时，由石家庄文化传媒学校、际华三五零二职业装有限公司、河北女子职业技术学院联合开办“2中职+2企业+2高职”中企高贯通培养班，学生完成学业后统一入职际华三五零二职业装有限公司。
            二是强化实训基础建设。河北女子职业技术学院建有大型校内实训基地，总建筑面积3000平方米，配备德国拓卡奔马电脑自动裁床、自动铺布机、加拿大衣拿高端智能吊挂系统等省内一流生产设备，仪器设备总值800余万元；石家庄文化传媒学校建有服装专业实训基地（实训室），占地面积1000平方米，配备各类专业实训设备200余台（套），设备总值200余万元。

三是大力开展数字化职业技能培训。依托石家庄市公共实训基地（石家庄学院）应用型教育资源优势，聚焦华为ICT、数字经济等重点领域，系统规划应用型数字人才培育工作。联合省内26所高校，组织开展华为ICT职业技能专项培训，涵盖华为计算机程序设计员、物联网安装调试员等新兴职业（工种）。截至目前，累计培训华为ICT人才超8000人次，享受政府补贴800余万元。同时，通过大规模、系统化培训，成功组建了一支结构合理、素质优良、超200人的鸿蒙师资库，形成了政企校协同联动、“培训+认证+就业”一体化的培训就业模式，有效促进了技能人才供给与产业升级需求之间的精准对接。

四是储备数字化后备人才。市属石家庄学院等4所高校已开设《大数据分析与挖掘》、《Python编程》等大数据核心课程，在校生规模超5000人，为产业数字化升级储备了必要的技术人才。

二、下一步工作举措

一是持续强化资金保障与政策宣贯。认真落实工信部《标准引领纺织工业优化升级行动方案（2026-2028年）》，强化标准引领。充分利用市级技改专项资金，加大对纺织企业“智改数转”项目的补贴力度。同时，通过座谈会等多种形式，宣传惠企政策，确保政策直达企业、精准落地。

二是深化“共享智造”培育。 持续推进《石家庄市2026年特色产业集群“共享智造”提升行动方案》，支持重点集群培育省级共享工厂。鼓励本地工业互联网平台开发适用于纺织行业的“小快轻准”数字化解决方案（如SaaS化订单管理、智能排产系统），通过低成本、易部署的工具包，降低中小企业数字化转型门槛。

三是大力培育标杆示范与柔性制造能力。对标先进省市经验，支持龙头企业争创卓越级、领航级智能工厂及“数字领航”企业。特别是在职业装等优势领域，支持企业应用AI量体、智能吊挂等技术，构建“小单快反”的柔性供应链体系，提升市场响应速度与竞争力。

四是夯实人才支撑与产教融合机制。依据我市“15条人才新政”，支持企业引进数字化高端人才。推动驻石高校增设智能纺织、工业互联网等专业方向，依托市纺织行业协会常态化开展诊断咨询、供需对接和合作交流，赋能产业高质量发展。

                           石家庄市工业和信息化局