对石家庄市第十五届人民代表大会第六次会议第361号建议的答复
马杰代表：
您提出的关于“关于加大对传统产业数字化转型升级扶持政策的建议”的建议收悉，现答复如下：
一、工作进展
近年来，围绕制造业高质量发展，我局坚持以数字化、智能化、网络化为发展方向，加快实施数字化转型行动计划，扎实推进工业互联网创新发展，大力推动新一代信息技术与制造业深度融合发展，有力提升传统产业信息化、智能化水平。
一是加强顶层设计，推动产业高质量发展。先后出台《加快发展工业互联网平台推进信息化和工业化深度融合的实施方案》《石家庄市中小企业数字化转型试点城市工作推进方案（2023-2025年）》《石家庄市数字技术赋能制造业高质量发展重点工作任务》《2025年石家庄市制造业数字化转型工作要点》等文件，明确信息基础设施、产业数字化和工业互联网等方面的目标任务和举措，强化资金、人才等各类要素保障，为水平提升提供支撑。
二是持续夯实基础，基础设施不断完善。不断发掘与培育各级各类工业互联网平台，鼓励围绕特定工业场景和专业技术，建设技术专业型工业互联网平台，支持有条件的企业争创国家跨行业跨领域工业互联网平台，引导获评国家“双跨”工业互联网平台企业加快行业应用拓展。全市5个平台入选省首批工业互联网平台，数量全省第一，河钢数字WeShyper工业互联网平台入选国家跨行业跨领域工业互联网平台（全省共2个），组织获评国家“双跨”工业互联网平台开展动态评价，“河钢数字技术股份有限公司”Weshyper工业互联网平台评级为B级，排名第25位（共49个），位置顺序上移7位。
三是加大改造力度，转型升级稳步实施。加快推动大规模设备更新与技术改造，出台加快制造业技术改造升级行动方案，2024年获批再贷款项目59个，729项列入省市重点工业和技改项目。培育省级以上制造业单项冠军30家，累计达到158家、居全省第一。推进工业设计，新认定省市级工业设计中心11家，累计达到93家。加快智改数转，石药集团5G车间入选2024年工信部5G工厂名录，5家企业入选2024年度先进级智能工厂，45个项目入选省级工业互联网创新发展重点项目，全市企业上云总数突破2万家。加快绿色制造，获批省级绿色工厂“企业绿码”试点，认定55家市级绿色工厂，新增36家省级绿色工厂，居全省第一。
四是培育龙头企业，持续壮大集群规模。深化特色产业集群“领跑者”企业培育行动，24家企业获得省2025年县域特色产业集群“领跑者”企业培育项目奖补资金1113万元。全市现有“领跑者”企业99家、总数全省第一。截至2024年底，全市纳入省监测范围的特色产业集群40个，涵盖电子信息、医药化工、装备制造、板材家具、纺织服装等行业领域，2024年，40个集群实现营收6785.9亿元，同比增长13.0%；拥有省级重点特色产业集群12个（占全省的11.2%）。
五是依托国家试点，带动传统产业转型。试点工作总体目标是围绕生物医药、新一代电子信息、先进装备制造和现代食品四大主导产业，利用2年时间，对605家中小企业进行数字化改造。截至目前，605家企业已全部完成数字化改造签约，试点任务实施率达到100%。其中，443家企业通过了数字化水平验收评测，总体任务完成率达到73.2%，超额完成今年的目标任务（市政府年度工作目标260家）；数字化水平达到三级（集成级）、四级（协同级）突破83家（高于试点目标3.1个百分点），其余全部达到二级（规范级）水平；累计向试点企业兑现中央补贴资金9830万元，带动中小企业数字化转型投资超过3亿元。
二、下一步计划
皮革、绿色家居等产业是县域经济的重要组成部分，其数字化转型对提升产业链韧性、培育新质生产力具有战略价值。根据《2023年河北省中小企业数字化转型试点城市实施方案（备案版）》要求，本次试点城市主要聚焦生物医药、新一代电子信息、先进专用设备、现代食品等四个制造业细分行业，试点现有奖补资金范围短期内直接拓宽范围存在制度性障碍。目前全市已印发了《石家庄市数字技术赋能制造业高质量发展重点工作任务》《2025年石家庄市制造业数字化转型工作要点》，为推动皮革业、绿色家居业等传统产业转型，后续将贯彻文件要求从以下几个方面发力：
一是强化政策体系引领。落实国家、省、市政策要求，大力推动新一代信息技术与制造业融合发展，支持企业申报专精特新“小巨人”“领跑者”“单项冠军”等，用足用好国家高质量发展专项、设备更新“再贷款”、先进制造业加计抵减和市级技术改造资金等支持政策。鼓励有条件的县（市、区）出台相关资金支持政策。
二是培育数字化转型标杆。引导企业加强数字化基础设施建设，提升数据采集、汇聚及质量管理水平。支持龙头企业聚焦全流程、全场景、全链条数字化转型,引领开展数字技术集成应用创新，培育行业数字化转型标杆和“数字领航”企业，鼓励企业创建智能工厂，并积极申报先进级智能工厂，争创卓越级、领航级智能工厂。
三是打造数字化转型场景。培育具有生态主导力和核心竞争力的产业链“链主”企业,通过技术、供应链、平台和生态赋能,带动产业链上下游中小企业数字化转型。推动人工智能在钢铁、石化、医药等重点行业规模化应用，实施产业链供应链数字化提档省级工程，在装备制造、电子信息等行业开展数字化供应链贯标试点，打造可复制可推广行业数字化转型优秀典型应用场景，形成一批优秀典型经验。
四是创建数字化转型示范。开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，组织企业参加“共享智造”赋能特色产业集群学习交流活动，赴省内外共享工厂现场观摩学习，开展对标交流。组织开展“一起益企”、“百场万家”等公益服务活动，聚焦产业集群提质、优质中小企业培育等需求，促进企业间信息交流、资源共享及平台共用，引领行业数字化转型。
五是加强宣传复制推广。切实做好中小企业数字化转型试点复制推广工作，在选树培育标杆样板的基础上，引导非试点企业“看样学样”，推动跨行业复制推广，放大政策效果。通过复制推广成功的数字化转型案例，帮助企业解决数字化转型过程中的困难和挑战，实现高效、低成本、智能化的运营，营造全市企业数字化转型良好氛围。
石家庄市工业和信息化局