李建军代表:
您提出的“关于加大对民企技术改造项目补贴力度的建议”的建议收悉,现答复如下:
民营企业是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。近年来,石家庄市通过大力实施更广泛的技术改造,推动民营工业企业提质增效,全市民营企业竞争力逐步显现,综合实力稳步提升。为进一步鼓励全市工业企业技术改造,保持制造业旺盛生命力,市委、市政府办公室印发了《关于鼓励工业企业技术改造的若干措施》等一系列政策,引导和鼓励工业企业开展高端化、智能化、绿色化改造,助力民企高质量发展。
一、在出台惠企政策方面
近年以来,石家庄相继出台多项惠企政策,《关于支持装备制造产业发展的若干措施》《关于支持现代食品产业发展的若干措施》《关于鼓励工业企业技术改造的若干措施》等一系列政策,助力民营企业开展技术改造。通过强化政策措施落实,支持企业做优做强,提振了企业投资决心和开展技术改造的热情。
二、在现行政策支持标准方面
(一)对企业实施技改项目的支持
共分为两部分:一是市级技改政策。根据《关于鼓励工业企业技术改造的若干措施》有关规定,支持企业开展高端化、智能化、绿色化、数字化等改造,对企业设备投资部分给予不低于8%的补贴,对采购首台(套)设备给予30%的补贴。二是市级主导产业中对装备制造和现代食品企业实施项目的奖补。《关于支持现代食品产业发展的若干措施》《关于鼓励工业企业技术改造的若干措施》措施中规定,企业实施的500万元以上项目,对设备投资部分给予15%的补贴。您提出的“将比例提高至按照30%-50%的比例给予补贴,最高额度1000万元”,经与市财政局沟通,由于目前市级财政力量偏弱,每年的市级资金一般不超过5000万元,更高标准的支持比例还需进一步协商。
(二)对企业获得荣誉的支持
市级政策对单项冠军和新型工业化示范基地均有一定的配套奖励,即根据省奖励标准1:1配套。绿色工厂、工业领域低碳发展等示范类项目的奖励主要为国家政策,每年市工业和信息化局根据国家和省通知要求,积极组织企业进行申报,2021年以来累计争取国家级资金3580万元。
(三)在严格落实奖补政策方面
2023年以来,市工业和信息化局严格落实各项奖补政策,鼓励企业以科技创新为引领,采用新设备、新技术开展技术改造,2023年市工业和信息化局拨付技改资金4008万元、装备和食品2大产业项目资金1810万元,共支持了66项具有带动型的优质工业项目。
三、下一步工作措施
(一)进一步扩大支持力度
2023年12月,市委、市政府办公室印发了《关于鼓励工业企业技术改造的若干措施》,明确了坚持以高端化、智能化、绿色化为重点方向,推动我市传统工业智能、绿色、高效发展。近5年以来,全市工业转型升级(技改)专项资金规模不断扩大,从2020年的2000万元,逐步增加到2024年的4860万元(2021年2500万元,2022年3921万元,2023年4008万元),增长近1.5倍。下一步我们将积极同财政部门沟通,争取更多资金以更高比例支持工业企业技术改造项目。
(二)促进支持政策直达快享
进一步加大政策宣传辅导力度,帮助各类企业熟悉政策内容、了解申报程序,促进应享尽享。完善业务办理流程,压缩或整合申报环节,精简材料报送要求,不断提高办事效率,利用好“石i企”平台,积极推进“网上办”,让数据“多跑路”、企业“少走路”。加强对涉企补助资金地跟踪监控,督促加快资金下达速度,确保财政补贴资金快速精准拨付至受益对象。同时,进一步营造公平公正的发展环境,在分配财政资金的过程中,对各类企业一视同仁、平等对待。
(三)进一步做优服务激发活力
积极贯彻落实《关于鼓励工业企业技术改造的若干政策》等政策措施,切实减轻企业负担,激发市场活力,做优服务环境,坚持职权法定、精简效能,优化审批程序和规则,提高工作效率和服务效能,优化发展环境。严格落实包联帮扶,帮助企业协调解决发展过程中遇到的困难和问题,搭建好部门与社会、与企业、与基层群众沟通的桥梁。通过政策的持续落实,促进民营企业持续加大投资力度,进一步增强重点行业、重点企业、重点产品的竞争力,为石家庄工业经济高质量发展奠定坚实基础。
石家庄市工业和信息化局